央行课题组发文回应:财政赤字货币化有没有必要?
刘尚希引发的对现代货币理论的探讨,如今仍在学界被广泛争论。继央行前行长周小川委婉回应之后,今日央行课题组再度发文回应称,财政凌驾于央行之上就会出现货币超发和通货膨胀。
央行课题组在今日发布的文章中写道,财政和中央银行都是党和国家的 钱袋子 ,其职能和筹集资金的手段不同,相互补充和支持。财政部门负责通过税收、公债发行等筹集资金。中央银行负责货币铸造、印制和发行,同时代理金库,严格财政纪律。
历史经验表明,财政和中央银行职责边界清晰,中央银行独立执行货币政策,有利于币值稳定,促进经济发展。 央行课题组表示,反之,财政和中央银行的职能边界模糊,甚至财政凌驾于中央银行之上, 大口袋里套小口袋 ,就会出现货币超发和通货膨胀。在财政与中央银行合并成 一个口袋 的极端情形下,中央银行作用实际上无从发挥。
此外,央行课题组还表示,应进一步厘清财政和中央银行职责范围,更好地发挥财政和中央银行两个 钱袋子 的作用,满足新时期市场化、法治化和国际化的发展要求,推进国家治理体系和治理能力现代化。在当前复杂的国内外形势下,财政政策比货币政策更能直接对冲疫情影响,积极的财政政策要更加积极有为,可通过发债募集资金,中央银行则通过货币政策工具维持稳定的货币环境。基于特殊需要,中央银行这个 钱袋子 也是党中央、国务院可以直接调动的重要资源,与财政共同支持实体经济发展。
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